新的积分指标体系,不仅积分指标从现在的7项增加至12项,并首次增加了信用情况等2项减分指标,而且从网上申请、通过预审直到审核排名,申请人的累计总积分始终起到关键作用。“可以说,谁的积分越高,入户的把握就越大。”他说,对申请人群而言,新的积分指标体系还意味着积分的途径更多。“个人租房、买社保、纳税甚至年龄都可以积分或加分”。
根据《广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表》,申请人在广州居住合法租赁住所或单位宿舍,每满1年积2分,最高不超过10分。申请人在穗就业(创业)并参加城镇基本养老保险、社会医疗保险(含职工社会医疗保险及城乡居民医疗保险)、失业保险、工伤保险、生育保险,每个险种每满1年1分。这意味着,申请人凭“五险”每年可积5分。此外,申请人年龄在18岁至30岁、31岁至40岁、41岁至45岁的,分别可积30分、15分、10分。针对申请人群中的普通劳动者,近3个纳税年度累积在穗缴纳个人所得税1万-3万元(含1万元)、3万-6万元(含3万元)、3万-6万元(含6万元)的,可分别积4分、8分、12分。
“从新的积分指标体系来看,个人的文化程度、合法稳定就业、技术能力及急需工种等将是今后申请人累计积分或加分的主要指标。”对于技术能力和急需工种或职业资格、服务行业等积分指标,希望积分入户的申请人尤其要关注和了解清楚。假设申请人是电工,具有中级及以上职称或技师及以上职业等级加30分,正在从事与上述专业技术资格证书、职业资格证书相对应职业工种工作又可以加10分,如果符合当年广州市积分急需工种或职业资格目录还能再加20分,“算起来可以累积加60分”。
白领：学历等均有优势若按新政可积160分
对于明年广州可能实行的积分制入户新政,已入户广州的过来人和准备申请的来穗人员怎么？
“我是今年才入户广州的,总积分60分倒不难。”已在海珠区落户的白领小陈(化名)说,他有本科学历,凭这一项指标就已经有了60分的积分,比较轻松地通过了去年积分制入户的初审。在后面的排名中,他以在广州缴纳社保超过100个月成功入围公示名单,今年初顺利拿到了入户卡。对于新政,他觉得如果以自己的条件参加申请会更加有利,“首先学历上是满分,到明年我买‘五险’就满12年了,起码有60分吧,还有年龄上的15分和其他加分,累计160以上应该没问题。”
积分制入户不光解决入户问题,还可以解决小孩读书和公租房,目前涉及包括积分入户、积分入学和公租房申请等三项政策。根据来穗人员不同的需求,政府可分层次、差异化地提供解决方案。有些人只需要住房,那就申请公租房;有些人想让小孩读公办学校,那就申请积分入学。不是所有人都想或者必须要入户广州。这样既精准地服务了群众,也节约了行政和社会资源,最终会形成双赢的局面。
“可以说,新政是积分制本意的回归。”新政他单从积分制入户来说,新政优化了排名规则,从原先的对来穗人员的单一评价模式改成综合评价,既重视其在广州的长期稳定居住和就业,也兼顾了其个人素质和对广州的贡献,并为城市发展做好导向服务。至于新政的影响,对来穗人员的入户需求会有明显的引导作用,在以前单一评价模式下,买社保时间是最大门槛,只有在广州市就业和缴纳社保的时间足够长,才有机会成功入户。按照征求意见稿的内容,在变成综合评价模式后,申请人的各方面条件都要进行累计加分,买社保时间较短的可以通过较高学历补足,年轻人在年龄方面有优势等,更多的人享有了公平参与和竞争的机会。
需要通过积分制入户广州,首先需要及早准备,按照政策要求合法就业,办理备案,承担缴纳社保和个税的义务,并做好居住登记。其次要加强学习,通过参加技能培训、成人自考等,全面提升个人素质,实现个人价值和广州市社会经济发展相匹配。再次,关注政策的导向,合理安排职住区域,做一个遵纪守法、诚实守信的良好市民。
